У нараді взяли участь профільний заступник міністра транспорту та зв’язку України Семен Кроль, директор Державного департаменту автомобільного транспорту України Сергій Доброход, начальник Головної державної інспекції України на автомобільному транспорті Володимир Сінько, їхні заступники та інші офіційні особи Мінтрансзв’язку, президент АсМАП України Леонід Костюченко, президент ВААП Віталій Рева, голова правління Всеукраїнської профспілки автотранспортників та дорожників Анатолій Король, Голова ВООРАТ Климпуш Мирослав Дмитрович.
На початку наради Віктор Бондар привітав новопризначених керівників автотранспортної галузі України: Сергія Меркулова – із призначенням на посаду першого заступника директора Державного департаменту автомобільного транспорту Мінтрансзв’язку України; Костянтина Логутова – з призначенням на посаду першого заступника начальника Головавтотрансінспекції; Олексія Лященка – заступником начальника Головавтотрансінспекції та побажав їм плідної, наполегливої та самовідданої роботи на благо України. Міністр ознайомив учасників наради із планами Мінтрансзв’язку з реформування авіаційної, внутрішньоводної, морської та залізничної, автодорожньої галузей транспорту, галузі зв’язку, а також морських портів України.
У процесі розгляду ситуації в автотранспортній галузі Віктор Бондар заслухав звіти керівників підрозділів Міністерства, до обов’язків яких входить розроблення та втілення у життя державної політики України на автомобільному транспорті. За словами Міністра, він позитивно оцінює показники розвитку вітчизняного автотранспорту як на внутрішніх перевезеннях, так і в міжнародному сполученні.
Міністр познайомив присутніх із планами подальшого реформування галузі. Так, задля осучаснення вітчизняної системи побудови та ремонту автошляхів готується кардинальна реформа Укравтодору, відповідно до якої статус цієї організації буде понижено до департаменту в складі Мінтрансзв’язку. Докорінним чином мають бути реформовані обласні осередки цієї структури – їхня функція передбачається як організатора тендерів із залучення сторонніх організацій на будівництво та реконструкцію автомобільних доріг з одного боку, та контролю за якістю здійснених робіт – з іншого. Усі ж районні автодори буде виведено з підпорядкування Мінтрансзв’язку та передано до комунальної власності місцевих громад.
Окрім того, Міністр транспорту та зв’язку України Віктор Бондар підкреслив, що принципи діяльності автотранспортних департаментів необхідно поміняти. Так, Державний департамент автомобільного транспорту має перетворитися зі статистичного на аналітичний центр, Головавтотрансінспекція ж повинна рішуче боротися із порушеннями транспортного законодавства тими перевізниками, які працюють поза правовим полем, тобто так званими нелегалами, й жодним чином не повинна перетворитися на фіскальний орган, який збирає гроші із законослухняних перевізників. Для рішучої боротьби із нелегальними перевезеннями Міністр звернувся до керівників автотранспортних департаментів: „Ви сьогодні маєте всі повноваження – вам їх надала нова редакція Закону України „Про автомобільний транспорт”. Отже, через 3, максимум 5 місяців проблема нелегальних перевезень має зникнути з порядку денного”. За словами Віктора Бондаря, перетворення у галузі мають бути доведені до кінця – так, прикордонні переходи повинні служити як для українських, так і для іноземних перевізників сучасною брамою, візитною карткою України, а не перешкодами на шляху автотранспортників. Що ж до забезпечення українських перевізників іноземними дозволами, то з рядом міністрів транспорту держав субконтиненту було досягнуто домовленостей про виділення додаткової кількості дозволів. Та всі ці домовленості необхідно реалізувати – для цього необхідно проводити наполегливу роботу з автотранспортними департаментами міністерств транспорту відповідних держав.
Стосовно діяльності України в межах ЄКМТ, то в цій сфері необхідно докласти максимальних зусиль, щоб уберегти цю організацію від розвалу, а також зберегти принцип формування національних квот багаторазових дозволів ЄКМТ.
Міністр також довів до відома присутніх на нараді ряд критичних зауважень щодо ситуації, яка склалась в галузі пасажирських внутрішніх перевезень. Так, необхідно упорядкувати маршрутну мережу та кардинально змінити принципи її організації – адже формування її за заявочним принципом, від перевізника, є ні чим іншим, як безглуздям. „Не може з кожного села України існувати прямий маршрут до столиці, – наголосив Міністр, - тому політика щодо маршрутної сітки має здійснюватись централізовано. Мережа маршрутів має розроблятись після глибокого аналізу потреби населених пунктів в пасажирських перевезеннях в центральному регуляторному органі”.
Гранично кардинальних заходів планується вжити в галузі реформування пільгових перевезень. За наявної системи компенсації збитків перевізникам за перевезення пільгових категорій пасажирів Україна отримала віртуальну економіку – адже адресати пільг турботи про себе не відчувають. Отже, зазначив Міністр, у галузі пільгових перевезень необхідні кардинальні зміни – вже цього року планується скасувати пільги на проїзд за службовою ознакою, протягом же 2-3-х років буде здійснено перехід на адресні дотації пільговим категоріям населення.
Наприкінці наради, вислухавши побажання керівників АсМАП, ВААП та Всеукраїнської автотранспортної профспілки, Міністр транспорту та зв’язку України визначив чіткі терміни виконання своїх доручень, зазначивши, що керівництво Міністерства транспорту та зв'язку України зробить відповідні висновки, у тому числі й кадрові, щодо тих співробітників, які не виконають поставлені перед ними завдання.
газета Автопрофи
|